第一财经：与象为邻，“十四五”云南投入亚洲象保护管理资金超2亿

热成像转换成正常的图像后，一群野生亚洲象便清晰地展现在记者眼前。这里是云南省西双版纳傣族自治州，也是野生亚洲象的“老家”。

 2021年野生亚洲象北移南归事件，引发全球广泛关注，也让世人看到了中国保护野生动物的成果。

亚洲象是云南生物多样性保护的旗舰物种和明星物种，是国家一级保护野生动物和《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录Ⅰ物种，被国家列入“十四五”抢救性保护的48种极度濒危物种，是亚洲体型最大、最具代表性的陆生脊椎动物。

云南省林业和草原局野生动植物保护处处长李鹏介绍，在我国，亚洲象主要分布在云南南部边境地区的西双版纳傣族自治州、普洱市和临沧市。近年来，云南省亚洲象保护管理措施不断健全，保护投入不断加大，仅“十四五”以来就投入亚洲象保护管理资金2亿多元。

7月30日，第一财经记者到访的景洪市大渡岗乡大荒坝村，就是野生亚洲象几乎每天都光顾的地方。

“大象一般傍晚五点多钟出来找吃的，早上八九点钟回林子里。”村民陶大强告诉第一财经记者：“大象爱吃玉米。去年10月，我家快成熟的4亩玉米就被大象吃光了。我家因此拿到了3000多元的补偿。”

国家林草局亚洲象研究中心主任陈飞介绍，亚洲象是典型的群居动物，一个家族通常有8到15头野象，由最年长的雌象担任家族首领，引导象群迁移、觅食和栖息。亚洲象体型庞大，每天所需食物和饮水多，所以要不停地迁徙以觅食、寻找水源和补充盐分。

在大荒坝村一户人家门前，放着一块“前方有野象出没，请注意安全”的牌子。“一旦监测发现有野象群过来了，我们会立好警示牌，并马上在微信群或通过喇叭广播提醒村民不要靠近。”一位亚洲象监测员告诉第一财经记者，村民看到野象来了，通常都会远远地待着，不去打扰它们，也没有出现驱赶野象的情况。

野象如果肇事，政府买的保险会理赔。据西双版纳州林业和草原局公布的2023年野生动物公众责任险补偿标准：死亡一次性补偿60万元。医疗费、伤残费限额40万元/人；农作物、经济作物补偿标准为，稻谷1538元/亩，玉米、荞麦1017元/亩，甘蔗1827元/亩。其他经济作物或果树，果实遭野生动物采食或打落造成损失的，可根据果树大小、损失程度等计算产量，并按市场销售价的60%补偿；房屋损坏补偿标准，大棚（钢架结构）15元/平方米，竹、木结构房（四周有围篱）50元/平方米。

吕柯伯介绍，2021年，太平洋产险云南分公司通过科技创新，开发内部理赔APP，克服了村落偏远无信号、手工单证流转慢等难题，赔付速度从之前的按月赔付提升到按日赔付，让老百姓在遭受到野生动物肇事损失后，尽可能快地恢复到生产生活中去。

云南省林草局有关人士介绍，云南在全国率先建立野生动物损害补偿制度，2023年完成野生动物公众责任保险投保资金9255万元，赔偿限额35680万元。西双版纳州、普洱市和临沧市亚洲象分布区野生动物公众责任保险投保资金达到5915万元。

为加强亚洲象保护，云南省还发布了《亚洲象栖息地修复技术规程》《收容救护亚洲象康复饲养技术规范》《收容救护亚洲象野化训练技术指南》《亚洲象食源地建设技术规程》《亚洲象动态信息预警技术规范》等5项地方标准，并于今年2月起施行。

据云南省林草局介绍，按照“严防北移、稳定范围、长久栖息”的思路，云南省稳步推进亚洲象保护管理，设定3条安全警戒线，确保亚洲象不北移、村寨和中老铁路安全。通过购买社会第三方服务等方式，组建专业护象队，承担亚洲象监测、预警、管理一体化职责，根据亚洲象群的活动规律，制定一群一策管理措施，对应固定护象队员，实行人随象走，跨区联动，精准管理。建立西双版纳亚洲象救护与繁育中心，救助受困、受伤亚洲象。

此外，国家林草局还组建了亚洲象保护研究中心和专家委员会，西双版纳州设立了“亚洲象保护管理中心”，支持省内外科研机构、专家团队开展亚洲象保护研究，探索研究亚洲象保护的科学理念及模式。

经过多年努力，亚洲象种群数量稳定增长，分布范围不断扩大，保护成效日趋明显。30年间，云南省野生亚洲象种群数量由150头左右增长至300多头；分布区由20世纪90年代的2个州市、3个县区、14个乡镇，扩大到2018年的3个州市、9个县市区、40个乡镇，2020年又快速向北扩大到3个州市、11个县市区、61个乡镇。

陈飞告诉记者，目前，云南省正推进亚洲象国家公园创建，以热带雨林和亚洲象为主要保护对象，科学规划生态区域，实行统一管理、整体保护和系统修复，科学规划亚洲象栖息空间，给亚洲象稳定的栖息地和食物源保障，推进亚洲象种群及其分布区域社会经济的可持续发展，维护人与自然和谐共生。